ДРОГОБИЦЬКА МІСЬКА РАДА

_____ сесія _______ скликання

РІШЕННЯ

від ____ ___________ 2016 року № ____

 

Про затвердження міської цільової

програми «Підготовка та проведення

загальноміських заходів відділу освіти

виконавчих органів Дрогобицької міської

ради у 2016 році з оздоровлення та відпочинку

дітей пільгових категорій»

    

Враховуючи рекомендацію постійної комісії ради з питань освіти, культури, молодіжної політики, спорту та інформації (Протокол від _____2016 р. №_____), керуючись ст.25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада вирішила:

1. Затвердити міську цільову програму «Підготовка та проведення загальноміських заходів відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради у 2016 році з оздоровлення та відпочинку дітей пільгових категорій» згідно з додатками 1,2.
2. Виконання даного рішення покласти на начальника відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради П.Сушка.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на заступника міського голови з гуманітарних та соціальних питань О.Дукаса.

 

 

 

Міський голова                                                                                                                                   Т.Кучма

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток № 1

         до рішення ____ сесії

Дрогобицької міської ради

                      від _____ 2016  року  № ____

 

 

 

МІСЬКА  ПРОГРАМА

«Підготовка та проведення загальноміських заходів

відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради

 у 2016 році з оздоровлення та відпочинку дітей»

1. Загальні положення

У період утвердження України як демократичної держави органи влади надають особливого значення проблемам дітей, підлітків та молоді, а саме їх пільгової частини: дітей-сиріт; дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей, потерпілих унаслідок аварій на ЧАЕС; дітей-інвалідів; дітей з малозабезпечених та багатодітних сімей; талановитих та обдарованих дітей; дітей, хворих на гіпоплазію емалі зубів та ін. Забезпечення якісного відпочинку та оздоровлення дітей вищезгаданих категорій є вкрай важливим та необхідним.

Турбота про здоров’я дітей – один з основних показників ставлення держави до проблем підростаючого покоління.

На жаль, саме стан справ у цій сфері викликає занепокоєння. Упродовж останніх років зберігається тенденція до погіршення стану здоров’я дітей, зумовлена негативними факторами соціально-економічного, екологічного та психоемоційного характеру. Вплив постійних факторів ризику, у тому числі стресові перевантаження, зокрема в шкільному віці, спричиняють до порушення механізму саморегуляції фізіологічних функцій і сприяють розвитку в дітей хронічних захворювань.

Залишається високим рівень інвалідності серед дітей, що є одним з найбільш несприятливих явищ у комплексі характеристик стану здоров'я та соціального благополуччя населення. Не вдається уникнути тенденції до збільшення кількості дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування.

Стан здоров'я дітей – один із найважливіших показників рівня соціально-економічного розвитку суспільства, тому особливого значення набуває організація ефективного оздоровлення та відпочинку підростаючого покоління.

Конвенцією ООН про права дитини, ратифікованою Верховною Радою України, проголошено, що діти мають не тільки особливі потреби, а й громадські, політичні, соціальні, культурні та економічні права. Одним із найважливіших стратегічних завдань нашої держави щодо забезпечення соціального захисту дитинства є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок.

 

2. Визначення понять

Відпочинок - комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, що забезпечують організацію дозвілля дітей, відновлення фізичних і психічних функцій дитячого організму, сприяють розвитку духовності та соціальної активності дітей і здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом відпочинкової зміни.

Оздоровлення - комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, спрямованих на поліпшення та зміцнення фізичного і психічного стану здоров'я дітей, що здійснюються в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку протягом оздоровчої зміни.

Послуги з оздоровлення - комплекс спеціальних заходів соціального, виховного, медичного, гігієнічного, спортивного характеру, що надаються дитячим закладом оздоровлення та відпочинку і спрямовані на відновлення та поліпшення фізичного і психічного стану здоров'я дитини.

Відпочинкові послуги - заходи, спрямовані на організацію дозвілля дітей з дотриманням періоду активного та пасивного відпочинку, організацію раціонального харчування та забезпечення відповідними до вимог умовами проживання.

Оздоровча зміна - період перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку не менше 21 дня, протягом якого дитина отримує послуги з оздоровлення та відпочинку.

Відпочинкова зміна - період перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку не менше 14 днів.

Профільна зміна (туристична, спортивна, додаткової освіти: юних біологів, математиків, екологів тощо) - період перебування дитини в дитячому закладі оздоровлення та відпочинку, протягом якого дитина крім послуг з оздоровлення та відпочинку отримує комплекс послуг, спрямованих на розвиток певних здібностей та інтересів.

Тематична зміна - оздоровча або відпочинкова зміна, протягом якої дитина крім послуг з оздоровлення та відпочинку, отримує комплекс додаткових послуг, спрямованих на розвиток її здібностей та інтересів за напрямами позашкільної освіти, фізичної культури та спорту, соціальної реабілітації, соціального захисту за спеціальною програмою.

Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку - постійний або тимчасовий, спеціально організований або пристосований заклад, призначений для оздоровлення, відпочинку, розвитку дітей, що має визначене місце розташування, матеріально-технічну базу, кадрове забезпечення та технології для надання послуг з оздоровлення і відпочинку дітей відповідно до державних соціальних стандартів надання послуг з оздоровлення та відпочинку.

Дитячий заклад оздоровлення та відпочинку санаторного типу – заклад, у якому дитина перебуває цілодобово і, крім оздоровчих, отримує комплекс медичних послуг, спрямованих на поліпшення стану здоров’я, запобігання захворюванням. З урахуванням природо-кліматичних умов, наявної лікувально-оздоровчої бази, кадрового забезпечення такі заклади можуть бути спеціалізованими.

Дитячий центр – заклад, що функціонує протягом року, в якому діти перебувають цілодобово; має відповідне кадрове забезпечення, спеціально відведену територію, матеріально-технічну базу, які відповідають санітарно-гігієнічним нормам, для організації оздоровлення, відпочинку та навчання дітей.

Позаміський заклад оздоровлення та відпочинку – заклад, що функціонує протягом року, сезонно або під час канікул, у якому діти перебувають цілодобово. Заклад повинен мати спеціально відведену територію, що знаходиться в курортній або заміській зоні, матеріально-технічну базу, яка відповідає санітарно-гігієнічним нормам, кадрове забезпечення для організації оздоровлення.

Табір з денним перебуванням – заклад відпочинку, тимчасово утворений у навчальному закладі, закладі культури, охорони здоров’я, фізичної культури та спорту, в якому забезпечується дотримання виховного процесу, належний догляд за дітьми, їх повноцінне дозвілля, розвиток творчих здібностей та інтересів, в якому діти перебувають протягом дня, але не менше 6 годин.

Дитячий заклад праці та відпочинку – заклад відпочинку з денним або цілодобовим перебуванням, у якому організовуються відпочинок та трудова діяльність з метою формування у дітей трудових інтересів і навичок.

Наметове містечко – тимчасово діючий заклад відпочинку з денним або цілодобовим перебуванням, розташований на спеціально відведеній території, що відповідає санітарно-гігієнічним вимогам та нормам, у якому здійснюється комплекс заходів, спрямованих на формування у дітей навичок безпечної життєдіяльності, самообслуговування, колективізму.

Діти, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки – діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування; діти-інваліди; діти, потерпілі від наслідків Чорнобильської катастрофи; діти, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків; діти з багатодітних та малозабезпечених сімей; талановиті та обдаровані діти (переможці міжнародних, всеукраїнських, обласних олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад, відмінники навчання, лідери дитячих громадських організацій); бездоглядні та безпритульні діти; діти, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф; діти працівників агропромислового комплексу та соціальної сфери села.

Діти, які потребують особливих умов для оздоровлення – діти з особливими фізичними та психічними потребами, які не можуть перебувати в закладах оздоровлення та відпочинку самостійно, потребують індивідуального догляду та створення спеціальних умов.

 

3. Мета і основні завдання Програми

Метою Програми є створення умов для зміцнення фізичного та психічного здоров’я дітей шляхом належної організації оздоровлення і відпочинку.

Основні завдання Програми:

- підвищення рівня та якості послуг у сфері відпочинку й оздоровлення дітей;

- удосконалення нормативно-правової бази щодо організації відпочинку та оздоровлення дітей;

- збільшення кількості дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення;

- удосконалення мережі дитячих оздоровчих закладів;

- поліпшення матеріально-технічного, науково-методичного забезпечення діяльності дитячих оздоровчих закладів;

- створення оптимальних умов для безпечного й ефективного перебування дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку;

- створення сприятливих умов для реалізації соціально-педагогічних, медико-оздоровчих інноваційних проектів відпочинку та оздоровлення дітей;

- здійснення заходів, спрямованих на зміцнення здоров’я дітей шляхом організації оздоровлення та відпочинку;

- зміцнення кадрового потенціалу й підвищення престижу праці в дитячих оздоровчих закладах.

 

4. Фінансове забезпечення виконання Програми

Видатки, пов’язані з відпочинком та оздоровленням дітей, здійснюються за рахунок виділених в установленому порядку коштів з державного бюджету, обласного та місцевих бюджетів, коштів підприємств, установ, організацій; професійних спілок; Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності; позабюджетних фондів, а також добровільних внесків юридичних і фізичних осіб; коштів батьків та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.

Згідно із Законом України від 4 вересня 2008 року № 375–VІ "Про оздоровлення та відпочинок дітей", за рахунок коштів державного бюджету фінансуються послуги з оздоровлення й відпочинку: дітей, які потребують особливих умов для оздоровлення та відпочинку, дітей - сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування; дітей – інвалідів; дітей, потерпілих від наслідків Чорнобильської катастрофи; дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; талановитих та обдарованих дітей (переможців міжнародних і всеукраїнських олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад); лідерів дитячих громадських організацій; дітей, які постраждали внаслідок стихійного лиха, техногенних аварій, катастроф. За рахунок коштів місцевого бюджету та бюджету місцевого самоврядування фінансуються послуги з оздоровлення та відпочинку: дітей, батьки яких загинули від нещасних випадків на виробництві або під час виконання службових обов’язків; талановитих та обдарованих дітей (переможців обласних олімпіад, конкурсів, фестивалів, змагань, спартакіад усіх рівнів, відмінників навчання); бездоглядних і безпритульних дітей.

 

5. Прогнозовані результати виконання Програми

Виконання Програми дасть змогу:

- збільшити кількість дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення;

- збільшити кількість наданих послуг з оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги й підтримки;

- сприяти збереженню і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку;

- зміцнити матеріально-технічну базу діючих дитячих оздоровчих закладів та збільшити їх кількість, зокрема спеціалізованих і профільних оздоровчих закладів;

- урізноманітнити та підвищити якість оздоровчих послуг;

- забезпечити високий рівень кадрового забезпечення та фахової підготовки працівників оздоровчих закладів;

- створити оптимальні умови для безпечного й ефективного перебування дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток № 2

         до рішення ____ сесії

Дрогобицької міської ради

                      від _____ 2016  року № _____

 

 

 

Паспорт

міської програми «Підготовка та проведення загальноміських заходів

відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради

 у 2016 році з оздоровлення та відпочинку дітей»

 

1. Ініціатор розроблення Програми – відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради.

 

2. Дата, номер документа про затвердження Програми.

 

3. Розробник Програми – відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради.

 

4. Співрозробники Програми – департамент освіти і науки Львівської облдержадміністрації

 

5. Відповідальний виконавець Програми – відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради.

 

6. Учасники Програми - відділ освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради та загальноосвітні і позашкільні навчальні заклади мм. Дрогобича та Стебника.

 

7. Термін реалізації Програми: 2016 рік.

 

8. Загальний обсяг фінансування

ресурсів, необхідних для реалізації

Програми, тис. грн.:

усього – 196980 грн.,

у тому числі на оздоровлення в оздоровчих таборах – 196980 грн.

 

8.1. Коштів міського бюджету -  196980 грн.,

у тому числі на оздоровлення в оздоровчих таборах – 196980 тис. грн.