ПРОЄКТ РІШЕННЯ
№ 5
Про затвердження Програми фінансової підтримки
Комунального підприємства
«Муніципальна варта»
Дрогобицької міської ради
на 2020р.
Про затвердження Програми фінансової підтримки
Комунального підприємства
«Муніципальна варта»
Дрогобицької міської ради
на 2020р.
З метою забезпечення стабільної роботи Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дрогобицької міської ради, охорони публічного порядку, прав, свобод і законних інтересів територіальної громади, для здійснення постійного контролю за дотриманням Правил благоустрою м. Дрогобича, боротьби зі стихійною торгівлею, профілактики адміністративних правопорушень, враховуючи рекомендації постійної комісії ради з питань бюджету, планування фінансів, цінової політики та інвестицій (протокол від ________________№____), керуючись п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада в и р і ш и л а:
1. Затвердити Програму фінансової підтримки Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дрогобицької міської ради на 2020р., згідно з додатком.
2. Фінансовому управлінню (О. Савран) здійснювати фінансування Програми у межах коштів, затверджених в бюджеті на 2020 рік по КПКВ 1218210 (Муніципальні формування з охорони громадського порядку).
3. Відповідальність за виконання даного рішення покласти на Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дрогобицької міської ради (Є.В. Блонського).
4. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію ради з питань бюджету, планування фінансів, цінової політики та інвестицій
(Р. Курчик).
Міський голова Т. Кучма
Додаток
до рішення________ сесії
Дрогобицької міської ради
від «_ »_______ 2020 р. №__
Програма фінансової підтримки
Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дрогобицької міської ради на 2020 рік
Загальні положення
КП «Муніципальна варта» ДМР − це комунальне підприємство створене, з метою забезпечення на території, що перебуває під юрисдикцією ДМР, охорони громадського порядку, законності, прав, свобод і законних інтересів громадян та утримується за рахунок коштів відповідного місцевого бюджету.
КП «Муніципальна варта» ДМР діє на підставі Статуту, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Цивільного та Господарського кодексів України, законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охоронну діяльність», «Про благоустрій населених пунктів» та іншого чинного законодавства України.
Муніципальна варта належить до комунальної власності територіальної громади міста Дрогобич.
Власником підприємства є територіальна громада в особі засновника Дрогобицької міської ради.
Органом управління підприємством є виконавчий комітет Дрогобицької міської ради.
Визначення проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання програмним методом
Головним завданням Муніципальної варти є забезпечення охорони публічного порядку на території м. Дрогобич, у взаємодії з органами внутрішніх справ; контроль за дотриманням Правил благоустрою м. Дрогобича, боротьба зі стихійною торгівлею, профілактика адміністративних правопорушень.
Для виконання своїх завдань Муніципальній варті необхідна фінансова підтримка, так як фінансовий стан підприємства не дає можливості за власний рахунок здійснювати придбання товарів і послуг, виплачувати заробітну плату та проводити нарахування на виплату заробітної плати.
Мета Програми
Метою Програми фінансової підтримки КП «Муніципальна варта» ДМР є:
1. Зміцнення публічної безпеки і порядку в місті Дрогобич підвищення ефективності протидії злочинності, захисту прав і свобод людини, ужиття заходів з благоустрою, створення умов, сприятливих для життєдіяльності дрогобичан та гостей міста.
2. Забезпечення Муніципальною вартою громадського порядку та безпеки під час реалізації Дрогобицькою міською радою, її уповноваженими підрозділами або підприємствами своїх повноважень у сфері благоустрою, регулювання паркування транспортних засобів, забезпечення безпеки дорожнього руху, запобігання надзвичайних ситуацій та/або усунення їх наслідків, проведення робіт з відновлення, належного утримання та раціонального використання територій, недопущення несанкціонованої сезонної або стихійної торгівлі, охорони та організації упорядкування об'єктів благоустрою, розміщення тимчасових споруд (у тому числі малих архітектурних форм) на території міста Дрогобич.
Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми
Фінансування заходів, щодо виконання Програми, здійснюється в Порядку, визначеному нормативно-правовими актами, на підставі наданих комунальним підприємством клопотань з наведеними обґрунтуваннями щодо необхідності відповідної фінансової підтримки за рахунок коштів міського бюджету із залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством (коштів, отриманих від надання платних послуг, спонсорських коштів, отриманих від громадян, установ, організацій, підприємств, бюджетних коштів та інше ). Матеріально-технічне забезпечення Муніципальної варти, оплата праці та нарахувань на заробітну плату працівників, оплата вартості використаних товарів, наданих послуг, виконаних робіт та інших видатків не заборонених законодавством здійснюється за рахунок коштів міського бюджету.
Основні завдання та напрямки реалізації Програми
Основними завданнями Програми є: забезпечення виконання рішень міської ради, виконавчого комітету з питань, що стосуються громадського порядку та безпеки життєдіяльності громадян, дотримання правил з питань благоустрою, торгівлі, паркування автотранспорту, підтримання в належному санітарному стані території міста; участь в забезпеченні громадського порядку під час проведення масових акцій; охорона майна, що перебуває у комунальній власності; запобігання та припинення адміністративних правопорушень; участь в забезпеченні виконання рішень міської ради та виконавчого комітету міської ради щодо розміщення рекламних матеріалів.
Очікувані результати
Реалізація Програми дозволить: Зміцнити публічну безпеку і порядок в місті Дрогобич підвищити ефективність роботи по профілактиці та попередженню адміністративних правопорушень; здійснювати контроль за дотриманням Правил благоустрою м. Дрогобич, обмежити торгівлю у невстановлених місцях, здійснювати охорону майна, що перебуває у комунальній власності.
Напрями діяльності та заходи програми
Для досягнення мети своєї діяльності у сфері охоронної діяльності Муніципальна варта реалізує наступні заходи:
1) у межах компетенції, визначеної законодавством забезпечує громадську безпеку та охорону громадського порядку на території м. Дрогобич;
2) у межах своїх повноважень запобігають та припиняють адміністративні правопорушення. Виявляють адміністративні правопорушення та повідомляють про факти їх вчинення за належністю органу, який має право на складення протоколів про адміністративне правопорушення, а у випадках, передбачених чинним законодавством, складають протоколи про адміністративні правопорушення;
3) інформують органи та підрозділи внутрішніх справ про вчинені або ті, що готуються, злочини, місця концентрації злочинних угруповань;
4) здійснюють прийом і реєстрацію заяв і повідомлень про адміністративні правопорушення, та у разі необхідності відправляють ці заяви (повідомлення) за належністю;
5) приймають невідкладні заходи щодо рятування людей, їх майна, комунального та державного майна при аваріях, катастрофах, стихійних лихах та інших надзвичайних ситуаціях;
6) охороняють комунальне майно та майно, що залишилося без нагляду;
7) вживають заходів щодо недопущення наруги над державними символами та символікою територіальних громад;
- здійснює контроль за дотриманням підприємствами, установами, організаціями, громадянами вимог Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про відходи», «Про захист прав споживачів», Правил благоустрою території міста Дрогобича, інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини в цій сфері у порядку встановленому законодавством;
- Здійснює інші заходи, передбачені Статутом КП «Муніципальна варта» ДМР.
Строки та етапи виконання Програми
Виконання програми передбачено на січень – грудень 2020 року.
Звітність про хід виконання Програми
Звітування про хід виконання програми відбувається щоквартально до 6 числа місяця наступного за звітним періодом до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради та фінансового управління Дрогобицької міської ради. По закінченню терміну реалізації програми розробник звітує про її результати.
Обсяги та джерела фінансування програми
Джерелом фінансування Програми є кошти міського бюджету 2020 р. по КПКВ 1218210 (Муніципальні формування з охорони громадського порядку) в сумі 1100000 грн. (Один мільйон сто тисяч) гривень.
Обсяги фінансування, визначені в міському бюджеті м. Дрогобича, можуть змінюватись під час бюджетного року на підставі рішень виконавчого комітету та рішень міської ради про внесення змін до міського бюджету м. Дрогобича.
Механізм та порядок фінансування
Головним розпорядником коштів Програми є Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради.
Відповідальним виконавцем є КП «Муніципальна варта» ДМР та інші структурні підрозділи Дрогобицької міської ради, визначені рішенням міської ради про міський бюджет на відповідний рік.
Фінансування Програми проводиться в межах асигнувань, затверджених рішенням про міський бюджет на відповідний рік і може здійснюватися в межах діючого бюджетного законодавства по кодах програмної класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів:
1218210 «Муніципальні формування з охорони громадського порядку».
Контроль за виконанням Програми
Контроль за виконанням програми здійснює Постійна комісія ради з питань бюджету, планування фінансів, цінової політики та інвестицій та заступник міського голови згідно з розподілом функціональних повноважень.
У разі виникнення необхідності Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради, КП «Муніципальна варта» ДМР Постійна комісія ради з питань бюджету, планування фінансів, цінової політики та інвестицій та її виконавці вносять свої пропозиції щодо змін чи коригувань положень Програми та її змісту в цілому.
Паспорт
Програми фінансової підтримки
Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дрогобицької міської ради на 2020 рік
- Ініціатор розроблення Програми Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради.
- Дата, номер і назва розпорядчого документу Рішення сесії Дрогобицької міської ради від_________________________________________________ _______________________________________________________________
- Розробник Програми Департамент міського господарства Дрогобицької міської ради, Комунальне підприємство «Муніципальна варта» Дрогобицької міської ради.
- Відповідальний виконавець Програми Директор Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дрогобицької міської ради.
- Учасники Програми Департамент міського господарства Дрогобицької
6. Термін реалізації Програми січень- грудень 2020 р.
- Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми міський бюджет м. Дрогобича.
- Загальний обсяг фінансових ресурсів для реалізації Програми 1100000 грн.
Директор КП «Муніципальна варта» ДМР Блонський Є.В.